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2014年8月22日上午,陕西省评估协会组织收看了中评协贯彻国务院 27号文件精神视频会议。省财政厅党组成员、总会计师习云杰莅临会议并做了重要讲话。我省资产评估机构负责人以及协会工作人员共计50余人参加了会议。
视频会议由中评协专职副书记宋阳主持,中评协副秘书长卞荣华通报了国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号,以下简称国务院27号文)发布的相关情况,刘萍秘书长对国务院27号文进行了详细地解读。
卞副秘书长通报中强调:根据国发[2014]27号精神,取消了注册资产评估师等11项职业资格许可和认定事项。先期取消一批准入类专业技术职业资格。今后,凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格,不再实施许可和认定。逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。
刘萍秘书长在解读文件精神中指出:二十年来,资产评估行业是在政府的大力呵护下诞生和成长的,经过不断的磨练,走出了一条适合我国市场经济的评估服务之路,创立了一套服务我国经济社会的评估理论和准则体系,建立了一只有能力、讲公德、恪职守的忠诚专业服务的队伍,具备了全面发展评估行业发展的能力和底气。在这个改革的关键时刻,全行业的信心不能变、决心不能变、干劲不能变。
她要求资产评估行业要正确认识国发[2014]27号文件决定精神,决定取消注册资产评估师职业资格认定和许可事项,并非取消注册资产评估师职业资格,更不是取消资产评估行业,而是通过对职业资格管理方式的改革,赋予了行业协会更多的管理职能,进一步强化了行业自律管理。
她强调:目前《资产评估法(草案)》已经经过了全国人大常委会两次审议,并且继续列入了全国人大常委会今年立法工作计划。《资产评估法》的立法宗旨充分体现了简政放权、强化行业自律管理的精神,它的出台有利于明确资产评估行业的法律地位,促进资产评估行业科学健康发展。全行业要高度重视、全力支持资产评估立法工作,积极推动《资产评估法》早日出台。
视频会议结束后,协会现场组织了学习讨论,与会机构负责人结合视频会议各抒已见、畅所欲言。大家纷纷表示,坚决拥护国务院的文件精神,以积极乐观的心态投身改革,忠诚评估事业,做好队伍稳定的工作,积极转变观念,用精湛专业技术提升服务质量,主动适用市场、服务市场。在座谈中,习云杰总会计师根据会议精神,结合当前工作,提出以下要求:
第一,今年的资格考试制度有重大调整,重点是由准入类注册资格考试调整为水平评价的职业资格制度,我们要做好相关准备工作,确保今年的考试工作顺利进行。
第二,我省各资产评估机构要“统一认识、正确理解”文件精神,要充分认识到这次行业改革是十八大和三中全会精神的具体落实,是市场化、简政放权的必然要求,是大势所趋。改革短期内对我们行业有所冲击。从长期看,改革赋予了评估师更大的责任,也赋予了评估机构人才引进更灵活的空间,对进一步强化行业自律管理、推动行业进一步发展都具有重要的意义,改革将为行业赢得更长远的利益。
第三,对于协会来讲,改革对协会管理提出了更高、更新的要求,赋予了行业协会更多的管理职能,协会肩负的责任更加重大,省评估协会要结合文件精神,及时转变工作思路,尽快适应新形势的要求。
最后,省评估协会劳鑫秘书长要求,各资产评估机构要及时向行业内从业人员传达此次视频会议精神,他指出省评协和全体执业人员特别是机构管理人员要找准自身定位,以战略眼光科学审视行业发展新趋势,通过采取内涵式或者外延式发展模式,探索出一条适合行业自律发展的新路子。希望大家要以更加饱满的热情积极投入评估行业改革和建设之中,为我省资产评估行业再创辉煌做出自己的应有贡献。
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